特朗普签署GENIUS法案：美国确立数字资产全球领导地位

2025年7月，美国总统特朗普正式签署《GENIUS法案》，这一里程碑式立法将重塑全球数字资产格局。白宫声明强调，该法案通过建立首个联邦稳定币监管框架，强化美元储备地位并打击非法金融活动，标志着美国在数字货币领域取得战略制高点。

构建全球最严苛稳定币监管体系

法案核心在于建立联邦层级的稳定币监管标准。根据规定，所有稳定币发行方必须持有100%美元或短期国债作为储备资产，并每月公开披露储备构成。发行人若破产，稳定币持有人将优先获得偿付。白宫特别指出，任何暗示“政府背书”的营销行为都将被严格禁止。

双重战略巩固美元霸权

法案通过强制要求稳定币与美元资产挂钩，直接刺激对美国国债的需求。财政部数据显示，此举预计每年将新增千亿美元级国债购买量。同时，法案协调各州监管差异，为跨境稳定币流通扫除障碍，进一步扩大美元在数字经济的渗透率。

国家安全维度下的合规要求

所有稳定币发行人必须配备实时冻结资产的技术能力，并纳入财政部反洗钱监控体系。根据新规，未建立有效客户识别系统的机构将面临刑事指控。分析人士认为，这实际赋予美国政府切断非法资金链的“数字开关”。

特朗普在签署仪式上强调：“当其他国家还在讨论监管时，我们已经用GENIUS法案锁定胜局。”该法案落地正值美国战略比特币储备启动之际，二者协同作用下，美国在央行数字货币与私营数字资产领域已形成双重领先优势。摩根大通最新报告预测，未来三年美国数字资产市场规模有望突破5万亿美元。