2025年6月14日,越南国会通过《数字技术产业法》,首次在法律层面确认加密资产的合法财产地位。这部将于2026年1月1日生效的法律,标志着越南结束长达九年的加密货币监管模糊期,成为东南亚首个对数字资产实施分类监管的国家。
根据新法规,数字资产被明确划分为"加密资产"和"虚拟资产"两类,其中加密资产指由区块链技术保障的数字资产,虚拟资产则主要用于交易投资。该立法特别排除了证券、稳定币和央行数字货币,为后续专项监管留出空间。越南财政部早期文件曾将加密货币定义为"财产",但因缺乏法律支撑长期处于执行困境。此次立法突破直接修改民法体系,使加密资产持有人可依法主张财产权利。
这一转变源于现实压力。数据显示越南加密货币持有率达20.95%,全球排名第五,年交易额超1000亿美元。同时,金融行动特别工作组(FATF)将越南列入反洗钱灰名单,倒逼其建立合规框架。越南区块链协会主席阮文黄表示:"法律确定性将吸引更多机构投资者,预计2026年后行业规模可能翻倍。"
配合立法进程,越南正通过监管沙盒测试加密货币征税模型。岘港特区已开展USDT支付试点,财政部草案提出三种征税思路:参照股票征收0.1%交易税、按资本利得课税5-20%、或对交易所免征增值税。这些方案将在2025年内完成评估,最终税率可能采用混合模式。
值得注意的是,新法强化了反洗钱要求,所有交易平台须执行KYC验证并建立赔偿基金。越南国家银行官员透露,已有17家国际交易所提交运营申请,新规实施后首批牌照将于2026年Q1发放。
立法通过同日,越南政府同步启动国家区块链战略,计划2030年前培育3-5个本土公链项目。总理府文件显示,数字资产基础设施已被列为与5G、AI同级的战略工程。分析人士认为,越南正复制其在制造业的成功路径,通过立法先行吸引Web3产业转移。
新加坡加密研究机构Chainalysis指出,越南新规比泰国更开放,又较新加坡更审慎,这种"中间路线"可能成为新兴市场范本。随着合规框架落地,越南有望在2027年前脱离FATF灰名单,进一步释放其作为东南亚加密枢纽的潜力。
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